Reunida en París, la Asociación Nacional de Alcaldes de Localidades de Montaña (ANMSM) ha renovado su dirección al reelegir a Jean-Luc Boch (alcalde de La Plagne Tarentaise desde 2014) en la presidencia, junto a Arnaud Mathieu (alcalde de Villard-de-Lans) como secretario general y a Mylène Agnelli (alcaldesa de Isola) como tesorera, en presencia de Marina Ferrari y Edgar Grospiron. La ANMSM, que agrupa a un centenar de estaciones repartidas por los macizos franceses, sitúa en primer plano de su nuevo mandato la renovación del parque inmobiliario, la movilidad, las finanzas locales, la preparación de Alpes 2030 y la ampliación de su capacidad para federar a los municipios de montaña.
Esta reelección tiene, por tanto, menos que ver con una confirmación personal y más con la validación de una hoja de ruta. Jean-Luc Boch, ya elegido al frente de la ANMSM en 2020, defiende desde hace varios años una visión muy política de la montaña francesa: las estaciones son, según él, focos de empleo, lugares de vida y economías territoriales estructurantes, no simples postales invernales. Esta forma de plantear el debate explica el tono del nuevo mandato, ante la proximidad de las próximas elecciones presidenciales, con la voluntad declarada de volver a situar a los municipios que acogen las estaciones en el centro de la agenda nacional.
Los Juegos de 2030: de la teoría a la práctica
El principal interés de esta asamblea general es demostrar que «Alpes 2030» ya no es solo un símbolo, sino que se encuentra en fase de ejecución. En su comunicado de prensa del 24 de julio de 2024, publicado en el momento de la adjudicación de los Juegos, la ANMSM ya insistía en un proyecto basado en la sobriedad medioambiental y económica, con el 95 % de las sedes seleccionadas ya existentes, y en la necesidad de mejorar tanto las infraestructuras como el transporte, dando prioridad al ferrocarril.
Dos años después, vuelven a surgir los mismos temas, pero de una forma mucho más concreta: alojamiento, accesibilidad, calendario, inversiones y transformación sostenible de los territorios.
La presencia de Edgar Grospiron en París no es, por tanto, una simple anécdota. Supone el paso de una fase de candidatura a una fase de ejecución. El Comité Organizador de los Alpes Franceses 2030 se creó formalmente en febrero de 2025, con el nombramiento de Edgar Grospiron como presidente, lo que proporciona ahora un marco institucional estable para las decisiones que se tomarán en el futuro. Para los alcaldes de las estaciones, ya no se trata solo de alegrarse por el evento, sino de convertirlo en un motor concreto para los territorios, especialmente en los temas que la ANMSM considera decisivos: la oferta de alojamiento, las conexiones de transporte, la accesibilidad y la sostenibilidad financiera.
ANMSM: tres prioridades que marcan realmente el mandato
La primera prioridad es el sector inmobiliario de ocio
La ANMSM vuelve a situar este tema en lo más alto de su agenda porque en sí mismo concentra varias vulnerabilidades: el deterioro de parte del parque inmobiliario, la competencia entre el alojamiento turístico y el residencial, la dificultad para alojar a los trabajadores temporeros y, ahora, la presión normativa relacionada con la eficiencia energética. La ley Le Meur obliga a los alojamientos turísticos amueblados ya existentes a cumplir con el certificado de eficiencia energética (DPE) para 2034. Los alojamientos turísticos amueblados deberán cumplir los requisitos de eficiencia energética correspondientes a las clases A a D, con la posibilidad de que el alcalde solicite el DPE y sancione el incumplimiento.
Sobre el terreno, la ANMSM advierte de que, a falta de medidas de apoyo, una parte de la oferta podría desaparecer del mercado del alquiler, lo que tendría consecuencias directas para la economía local. Ante esta urgencia y dado que todas las zonas turísticas de montaña se ven afectadas, la ANMSM solicita medidas concretas para acompañar y facilitar esta transición y mantener el atractivo de los destinos.
Esta alerta se inscribe en una perspectiva a largo plazo: ya a finales de 2022, la asociación recordaba que la rehabilitación de los inmuebles de ocio en la montaña era un tema en el que se llevaba trabajando casi veinte años, sin que se hubiera puesto en marcha ningún mecanismo realmente eficaz a gran escala.
La segunda prioridad es la movilidad
La ANMSM pide compromisos firmes, en coordinación con los operadores ferroviarios, las regiones y el Estado, para mejorar la accesibilidad a las estaciones y apoyar la voluntad de los franceses de utilizar más el tren.
En este sentido, la ANMSM se mantiene fiel a su línea tradicional: ya en 2022 recordaba que el 89 % de los franceses seguía utilizando el coche para ir de vacaciones de invierno, al tiempo que señalaba que una mejor oferta ferroviaria podría cambiar los hábitos. El mandato que ahora se inicia retoma exactamente esta lógica y la concreta: más trenes directos, una mejor valorización de los trenes nocturnos, una organización multimodal desde el primer hasta el último kilómetro y una gestión más inteligente de los flujos fuera de las horas punta.
La movilidad ya no se presenta como un tema secundario de la comunicación medioambiental, sino como un pilar del atractivo futuro de las estaciones.
La tercera urgencia es presupuestaria
El comunicado de la asamblea general pone de manifiesto la preocupación de la ANMSM por un efecto de tijera bien conocido por las entidades turísticas: unos gastos estructurales en aumento, un mantenimiento de las infraestructuras difícil de asumir y unas ayudas que, según la asociación, ya no siguen el mismo ritmo, en un contexto marcado, en particular, por la reducción de los créditos del Fondo Verde y la supresión del impuesto sobre la vivienda.
La petición formulada es clara: un mayor reconocimiento de las limitaciones específicas de los municipios que acogen estaciones de esquí, una asignación de recursos a los municipios turísticos y un uso más concreto de la perecuación para compensar las cargas desproporcionadas. Una vez más, no se trata de una simple declaración de intenciones: ya en otoño de 2024, la ANMSM alertaba sobre los efectos del calendario presupuestario nacional en la adaptación de las estaciones.
Jean-Luc Boch, un político de base convertido en portavoz nacional
Jean-Luc Boch nació en Macot La Plagne, donde siempre ha vivido y trabajado; fue elegido alcalde por primera vez en 2014 y, a partir de 2015, participó en la fusión que dio lugar al nuevo municipio de La Plagne Tarentaise, del que sigue siendo alcalde. Preside France Montagnes desde 2017 y la ANMSM desde 2020, lo que le confiere una posición singular: a la vez representante local arraigado y representante nacional de un sector. Esta doble perspectiva es valiosa, ya que France Montagnes se define a sí misma como el colectivo encargado de promover las estaciones francesas tanto en invierno como en verano, dentro de una lógica de economía turística responsable.
Este arraigo explica también el tono muy concreto de sus intervenciones. En 2023, Jean-Luc Boch recordaba que el turismo de montaña atraía a 10 millones de visitantes en invierno, de los cuales 2 millones eran extranjeros, lo que generaba unos 10 000 millones de euros de facturación y 400 000 puestos de trabajo, de los cuales 120 000 eran directos. Ya entonces ponía de relieve las dificultades de contratación relacionadas con el alojamiento de los trabajadores temporeros, la accesibilidad de las estaciones y las condiciones de vida. Probablemente sea uno de los aspectos más interesantes de Jean-Luc Boch: en su caso, el discurso sobre la montaña nunca es meramente promocional; casi siempre está vinculado a cuestiones de servicios, vivienda, empleo y organización colectiva.
Jean-Luc Boch, presidente de la ANMSM: «Este nuevo mandato se inicia en un momento decisivo para la montaña francesa. A medida que se acercan las elecciones presidenciales, debemos dar a conocer la realidad de las estaciones de montaña y volver a situarlas en el centro del debate nacional. Nuestras estaciones no son simples destinos turísticos. Son territorios de vida, cuencas de empleo, economías que dan sustento a cientos de miles de personas y que estructuran gran parte de nuestros macizos. Los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Invierno de 2030 representan también una oportunidad histórica para dar a conocer la montaña francesa. Debemos estar a la altura en materia de alojamiento, movilidad y accesibilidad. Defender a los municipios que dan soporte a las estaciones es defender a unos territorios que invierten, que innovan, pero que también esperan normas claras y medios a la altura. Tenemos prioridades que ahora exigen medidas concretas: la renovación de los inmuebles, la movilidad y las finanzas locales. »
Una montaña de 360° y un mandato que se juzgará por su ejecución
Otro punto destacado de esta asamblea general es la modificación del reglamento interno de la ANMSM. A partir de ahora, cualquier municipio que albergue una estación de montaña podrá afiliarse a la asociación, tanto si ofrece esquí como otras actividades deportivas destinadas a impulsar la economía turística en las estaciones de montaña.
Con esta votación, la ANMSM reafirma su razón de ser: ser la voz de los alcaldes de todas las estaciones. Este punto es importante, ya que refleja institucionalmente una evolución ya visible en las cifras: la ANMSM constató en 2024 un aumento del 2 % en la tasa de ocupación estival, mientras que France Montagnes defiende, por su parte, la promoción de la montaña francesa durante todo el año, tanto en invierno como en verano. La «montaña 360°» no es, por tanto, un eslogan de moda; es un intento de redefinir el propio ámbito político de las estaciones.
En el fondo, el nuevo mandato de Jean-Luc Boch se asemeja menos a una cómoda reelección que a un mandato de ejecución. El diagnóstico ya está ampliamente establecido: hay que renovar rápidamente, mejorar los servicios, garantizar los recursos locales y convertir el horizonte de los Alpes 2030 en beneficios duraderos para los municipios. De ello se deduce que la credibilidad de este nuevo mandato dependerá menos de las declaraciones de intenciones que de la capacidad de la ANMSM para obtener, antes de los plazos de 2030 y 2034, instrumentos concretos, calendarios de ejecución y compromisos presupuestarios estables.
